Comisión Europea y Gobierno de Canarias profundizan en la nueva Estrategia para las RUP

El objetivo de esta Estrategia es lograr un mejor encaje de las RUP en las políticas e iniciativas europeas mediante la aplicación efectiva de una serie de medidas específicas para estas regiones. El documento presentado por la Comisión Europea "se enmarca, en la reflexión de la UE sobre el futuro de Europa" y sobre el diseño del próximo periodo de programación, en el caso de la ultraperiferia, a la luz del pronunciamiento judicial del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de diciembre de 2015, que ha aclarado el alcance de la base jurídica que supone el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la UE.

El encuentro de esta mañana se abrió por el presidente del Gobierno de Canarias, Fernando Clavijo, quien destacó la "especial relevancia" de esta comunicación "ya que ha renovado la estrategia europea en favor de estas regiones, abordando temas esenciales como la accesibilidad, la competitividad o el desarrollo sostenible".

El titular del Ejecutivo señaló también que "este encuentro de trabajo que celebramos hoy nos permitirá profundizar en los compromisos que la Comisión Europea ha adquirido con nuestras regiones, intercambiar con ella sobre el seguimiento de las acciones previstas en la misma y ahondar en los nuevos instrumentos de gobernanza puestos a nuestra disposición"

A continuación, intervino la directora de Presupuestos, Comunicación y Asuntos Generales de la Dirección General de Política Regional y Urbana, de la Comisión Europea, Dana Spinant, quien, tras explicar en detalle la estrategia y los objetivos de la Comisión Europea con respecto a la ultraperiferia, dio paso al consejero de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento, Pedro Ortega responsable de los asuntos europeos y del seguimiento de la implementación de la estrategia en el Gobierno de Canarias.

Tal y como estaba previsto en el programa, también intervinieron la Consejera de Hacienda, Rosa Dávila; la consejera de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad, Nieves Lady Barreto; la consejera de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda, Cristina Valido; el consejero de Turismo, Cultura y Deportes, Isaac Castellano, el consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, Narvay Quintero y el viceconsejero de Infraestructuras y Transportes, Onán Cruz.

El Gobierno de Canarias considera que la nueva Comunicación de la CE sobre la ultraperiferia "debe permitir afrontar el reto de cumplir tres objetivos: igualdad de oportunidades, competitividad y proyección exterior; tres dimensiones inseparables que han de convertirse en indicadores de toda política pública ambiciosa para las RUP".

La Comunicación de octubre de 2017 manifiesta, a juicio del Ejecutivo "no solo el compromiso de la Comisión Europea con nuestra realidad específica, sino también una verdadera voluntad de tomar en consideración nuestras singularidades en el futuro".

Según el Gobierno de Canarias "la estrategia renovada señala un cambio de dirección con el que parece querer evitarse los grandes mensajes para centrarse en la parte operativa, determinando, incluso, responsabilidades por áreas temáticas entre los diferentes actores responsables: Comisión Europea, Estados miembros y las propias regiones".

Los representantes del Ejecutivo destacaron que en la Estrategia de la Comisión Europea "se reconoce la riqueza excepcional de los ecosistemas de estas regiones, su gran potencial para el desarrollo de las energías renovables y las actividades de investigación marina y marítima, medioambiental, aeroespacial, astronómica, vulcanológica, oceanográfica, agrícola, de turismo sostenible y su rico patrimonio cultural".

Asimismo, expresaron que "a pesar de los desafíos a los que se enfrentan estas regiones, presentan oportunidades de desarrollo empresarial en sectores como la economía azul, verde, blanca, la silver economy y la transición hacia una economía circular, todos ellos con un gran potencial para su crecimiento y aumento del empleo".

Sin embargo, en la intervención de los consejeros y viceconsejeros, se lamentó que la nueva comunicación "no aborde temas fundamentales para la ultraperiferia como el impacto de la política de cohesión, adaptaciones concretas en materia social y de empleo, de política de transportes, o sobre el futuro de los regímenes fiscales y aduaneros específicos de estas regiones, a pesar de que son asuntos esenciales para su desarrollo".

En este encuentro sí se expresó la satisfacción del Ejecutivo canario porque la Comisión Europea haya decidido reforzar su asociación con las RUP "para que podamos desarrollar al máximo nuestro potencial y beneficiarnos plenamente de la adhesión a la UE teniendo en cuenta nuestras preocupaciones y opiniones a través de un diálogo permanente".

En este sentido, se planteó por el Gobierno de Canarias la necesidad de "una asociación más fuerte entre las RUP, sus Estados, las instituciones europeas, el BEI y los agentes del sector privado" y se llamó la atención de la representante europea sobre la necesidad reiterada de llevar a cabo estudios de impacto "ex ante" para las RUP, de las propuestas legislativas para diseñar medidas adaptadas a estas regiones.

En varias ocasiones, los representantes del Ejecutivo reiteraron su llamamiento "a reforzar la dimensión social de la UE" y expresaron su deseo de que "el pilar europeo de derechos sociales aborde los problemas que viven regiones como Canarias, que se manifiestan en tasas de paro entre las más altas de la UE (especialmente entre los jóvenes), el aumento de la desigualdad y altos indicadores de exclusión social, que atestiguan las dificultades que enfrentan en materia de empleo, generando un gran descontento social.

El Gobierno autonómico valoró positivamente que la Comisión Europea se comprometa a evaluar, si se justifica, "una asignación específica dentro del Fondo Social Europeo para la ultraperiferia" y se congratuló de la proactividad de estas regiones al crear la Red RUP de Empleo, cuyo objetivo es la elaboración de propuestas y proyectos destinados a paliar la deficiencia de acción europea en este ámbito.

En otro momento de la intervención de los representantes del Gobierno de Canarias se instó a "tener en cuenta las repercusiones del Brexit a nivel regional en el marco de la libre circulación de personas, bienes y servicios, al afectar sensiblemente a las regiones, en particular a Canarias, al tener un elevado grado de interrelaciones con el Reino Unido y de cooperación con sus territorios asociados, en áreas como el turismo o las producciones tradicionales".